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培字[2018]48号-关于举办“新规下地方政府隐性债务化解方式、专项债发行与企业参与地方建设项目合规操作模式及融资平台公司市场化转型改制实务研讨会”
发布时间:2018-10-10 点击次数:122次

      

培字[2018]48号

关于举办“新规下地方政府隐性债务化解方式、专项债发行与企业参与地方建设项目合规操作模式及融资平台公司市场化转型改制实务研讨会”

各有关单位 
  2018年7月29日,中共中央国务院下发了《关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》,此之前,监管部门已陆续推出“50号文”、“194号文”、“23号文”、“72号文”等。针对地方政府举债融资监管力度不断升级,在政府发行债券融资不足时,PPP模式受到地方一般公共预算“红线”的限制,且纯工程建设类项目难以应用。因此,在不增加地方政府债务前提下,央企、国企、融资平台公司等企业如何合规的与地方政府开展合作、承接地方建设项目成为地方政府和各类企业备受关注问题。本课程重点围绕合规的公建公营模式、委托代理模式、特许经营与PPP模式、EPC模式等进行深入学习研讨。
  43号文之后,中央多次下发文件要求平台公司市场化转型,剥离融资职能,但收效甚微。进入2018年,身经百战的地方政府和融资平台为何感觉不一样了?一是力度不同,各级政府部门:处处“依法”,依法禁止、依法处理、依法问责;疏堵结合,以往只赌不疏,效果反复,本次开了专项债劵的“大口子”。二是手段不同,以往是单项治理;本次是“联合共治”,中央层面:国务院、财政部、一行三会、审计署,地方层面:财监办、特派办、银监局、审计部门。对资金需求方(地方政府平台50号、87号文)、资金供给方(金融机构23号文)双方共治,效果叠加、共振放大。三是目的“引导信贷资金流向实体经济”。导致的结果,平台无法举债融资参与地方基建从而形成地方隐性债务。9月13日,中共中央办公厅国务院办公厅下发《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》,主要针对政府存量隐性债务的处置、融资平台转型、国企负债约束机制和突破融资瓶颈等问题进行深入指导。隐性债务审计后是否会再次开展一轮置换成为市场争议的焦点,平台公司市场化转型势在必行!开前门堵后门,今年财预〔2018〕34号文、财预〔2018〕35号文、财金〔2018〕23号文和财库〔2018〕72号文的发布,要求加快地方政府专项债券发行进度。为此,中国经济体制改革研究会培训中心与中社经略(北京)信息技术研究院共同举办“新规下地方政府隐性债务处置、专项债发行暨企业参与地方建设项目合规操作模式、融资创新与政府平台公司转型改制实务研讨会”。现将有关问题通知如下:
              

一、内容(略)
二、参会人员
  政府相关部门(财政、发改、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等部门)负责人; 企业:中央企业、地方企业、政府融资平台公司、城市公共事业企业(供气、供水、供电、公共交通、环保、公园);及证券公司、商业银行、借贷公司、基金公司、财务顾问公司、担保公司、评级公司、会计师事务所、律师事务所等单位的主管人员。
三、收费标准
  2600元/人(含培训、资料、电子课件、场地、专家等)。
四、时间、地点
  2018年10月19日—10月23日(19日为报到日)昆明市
  2018年10月30日—11月03日(30日为报到日)北京市
  2018年11月14日—11月18日(14日为报到日)南宁市
  2018年11月23日—11月27日(23日为报到日)西安市
  2018年12月07日—12月11日(07日为报到日)长沙市
  2018年12月21日—12月25日(21日为报到日)厦门市
  2019年01月11日—01月15日(11日为报到日)海口市

五、报名方式
请参加人员按要求认真填写报名表(附后),传真至本期研讨会会务组,会务组将按报名先后传发报到通知。
  
会务组联系人: 张宝成 18911268858(微信)
查询官网:
http://www.csertc.org/