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培字[2018]48号-关于举办“新规下地方政府隐性债务化解方式、专项债发行与企业参与地方建设项目合规操作模式及融资平台公司市场化转型改制实务研讨会”
发布时间:2018-11-20 点击次数:158次

      

培字[2018]48号

关于举办“新规下地方政府隐性债务化解方式、专项债发行与企业参与地方建设项目合规操作模式及融资平台公司市场化转型改制实务研讨会”

各有关单位 
  2018年7月29日,中共中央国务院下发了《关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》,此之前,监管部门已陆续推出“50号文”、“194号文”、“23号文”、“72号文”等。针对地方政府举债融资监管力度不断升级,在政府发行债券融资不足时,PPP模式受到地方一般公共预算“红线”的限制,且纯工程建设类项目难以应用。因此,在不增加地方政府债务前提下,央企、国企、融资平台公司等企业如何合规的与地方政府开展合作、承接地方建设项目成为地方政府和各类企业备受关注问题。本课程重点围绕合规的公建公营模式、委托代理模式、特许经营与PPP模式、EPC模式等进行深入学习研讨。
  43号文之后,中央多次下发文件要求平台公司市场化转型,剥离融资职能,但收效甚微。进入2018年,身经百战的地方政府和融资平台为何感觉不一样了?一是力度不同,各级政府部门:处处“依法”,依法禁止、依法处理、依法问责;疏堵结合,以往只赌不疏,效果反复,本次开了专项债劵的“大口子”。二是手段不同,以往是单项治理;本次是“联合共治”,中央层面:国务院、财政部、一行三会、审计署,地方层面:财监办、特派办、银监局、审计部门。对资金需求方(地方政府平台50号、87号文)、资金供给方(金融机构23号文)双方共治,效果叠加、共振放大。三是目的“引导信贷资金流向实体经济”。导致的结果,平台无法举债融资参与地方基建从而形成地方隐性债务。9月13日,中共中央办公厅国务院办公厅下发《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》,主要针对政府存量隐性债务的处置、融资平台转型、国企负债约束机制和突破融资瓶颈等问题进行深入指导。隐性债务审计后是否会再次开展一轮置换成为市场争议的焦点,平台公司市场化转型势在必行!开前门堵后门,今年财预〔2018〕34号文、财预〔2018〕35号文、财金〔2018〕23号文和财库〔2018〕72号文的发布,要求加快地方政府专项债券发行进度。为此,中国经济体制改革研究会培训中心与中社经略(北京)信息技术研究院共同举办“新规下地方政府隐性债务处置、专项债发行暨企业参与地方建设项目合规操作模式、融资创新与政府平台公司转型改制实务研讨会”。现将有关问题通知如下:
              

一、内容(略)
二、参会人员
  政府相关部门(财政、发改、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等部门)负责人; 企业:中央企业、地方企业、政府融资平台公司、城市公共事业企业(供气、供水、供电、公共交通、环保、公园);及证券公司、商业银行、借贷公司、基金公司、财务顾问公司、担保公司、评级公司、会计师事务所、律师事务所等单位的主管人员。
三、收费标准
  2600元/人(含培训、资料、电子课件、场地、专家等)。
四、时间、地点
  2018年10月19日—10月23日(19日为报到日)昆明市
  2018年10月30日—11月03日(30日为报到日)北京市
  2018年11月14日—11月18日(14日为报到日)南宁市
  2018年11月23日—11月27日(23日为报到日)西安市
  2018年12月07日—12月11日(07日为报到日)长沙市
  2018年12月21日—12月25日(21日为报到日)厦门市
  2019年01月11日—01月15日(11日为报到日)海口市

五、报名方式
请参加人员按要求认真填写报名表(附后),传真至本期研讨会会务组,会务组将按报名先后传发报到通知。
  
会务组联系人: 张宝成 18911268858(微信)
查询官网:
http://www.csertc.org/

 

另通知:

首届武汉《聚焦城市脉搏 创新产业发展——新时期的城投转型与产业运营之路》

城市投资与发展论坛

  为积极响应共建“一带一路”“长江经济带”国家战略实施,助力城市可持续发展与产业结构调整升级,探讨在当前政策环境和监督下,城投公司作为城市投资开发运营主体的发展模式变革路径,产业园区作为区域经济发展载体的优化升级创新路径。我中心联合其他单位计划于2018年12月26日-28日(26日报到)在武汉市武昌区举办首届《聚焦城市脉搏 创新产业发展——新时期的城投转型与产业运营之路》城市投资与发展论坛。有关事项通知如下:
  一、 组织机构
  指导单位:中国经济体制改革研究会培训中心
  主办单位:武昌区创新创业服务中心
       中社经略(北京)信息技术研究院
       武汉合众思维企业管理咨询有限公司
               (中社经略研究院湖北分院)
  承办单位:北京领航基业教育咨询有限公司
              北京中智天创教育咨询中心
    合作单位:V+城市合伙人大厦、武汉创展云图科技有限公司
    媒体支持:网易,凤凰网,湖北日报,人民日报,楚天都市报等

  二、会议内容(拟)
  论坛名称:首届城市投资与发展论坛:《聚焦城市脉搏  创新产业发展——新时期的城投转型与产业运营之路》城市投资与发展论坛
  领导致辞 (市、区主管领导及各部门领导)
  第一单元:专题圆桌对话
  对话主题:新时期城投转型思路探索与产业运营创新模式交流
  嘉宾以各自擅长专业探讨在当前国家监管新政下,地方政府隐性债务化解、融资平台合规融资与转型模式、区域产业发展、园区运营等方面的见
解,并与各参会单位就项目实践过程中的实际问题、创新做法进行现场探讨与交流。
  圆桌论坛嘉宾:张朝元、张恩逸、胡川、金路、李铭、杨佳等
地点:V+城市合伙人大厦会议室
  流程:
  1、讲解推介武昌区特色产业项目;
  2、开展专题圆桌对话;
  3、参观V+城市合伙人大厦规划展览馆;
  第二单元:投融资体制改革影响下的政府融资平台转型方向与运营管理思路
  主讲人:张朝元  中国经济体制改革研究会副秘书长
核心内容:
  1、当前政府债务监管政策与严控融资风险;
  2、地方政府隐性债务认定标准与融资平台存量债务化解;
  3、新政下地方融资平台的自我突围、生存与发展问题;
  4、新形势下平台公司合法合规融资问题;
  5、融资平台市场化转型路劲及案例解析。
  第三单元:从片区开发走向园区运营的系统性转型复盘
  主讲人:杨 涛 东湖高新集团 董事长
核心内容:
  作为一家1993年就成立的老牌政府平台类公司,东湖高新与大多数国企同行一样,早期以片区开发起家,随着业务不断转型、政府要求变化和区
域发展需求,东湖高新在与政府的对接博弈、产品的打造创新、商业模式与盈利模式的构建上都发生了重要的转变,从顶层设计,到相应的人员结构、组织架构、激励导向和考核机制也都因之调整,这是一个极为典型的系统性转型变革模板,这场涅槃式的“浴火重生”极具行业和时代变迁代表性
  第四单元:以丰富城乡功能为基础的城投之道—旅游、教育及养老投资案例分享
主讲人:杨 佳 天域生态环境股份有限公司 PPP中心副主任
核心内容:
  1、互联网时代的城市运营模式:导流+消化;
  2、新政策环境下的产业发展新机遇:旅游、教育、养老;
  3、案例分享
  旅游:上海新义田园综合体的思考与实践;
  教育:湖北思高特童子军营地的开发与运营;
  养老:全国养老产业的盈利模式突破尝试。
  三、 出席嘉宾:
  1、计划邀请出席论坛的政府领导
   拟邀请湖北省发改委、国资委部分领导
   拟邀请武汉市发改委、国资委部分领导
   拟邀请武昌区发改委、科产局、国资办等部分领导
  2、计划邀请出席论坛的嘉宾
   张朝元  中国经济体制改革研究会副秘书长
   张恩逸   国家机关事务管理局房改处处长
   杨  涛  东湖高新集团 董事长
   胡  川  中南财经政法大学 工商管理学员副院长 教授
   李  铭  浙商银行湖北省分行 投资银行部负责人
   江 峰   深圳前海云泰股权投资基金管理股份有限公司合伙人
   金  路  英达律师事务所 高级合伙人 执业律师
   杨  佳  天域生态环境股份有限公司 PPP中心副主任
   汪思慧  武汉合众思维企业管理咨询有限公司 总经理
  四、 参加对象:
  全国各地发改、财政、国资、国土等政府相关部门;产业园区、开发区管委会;国资公司、城投公司 参加本次论坛。
  五、会议时间、地点、费用
   2018年12月26日-28日(26日报到)
   地点一:武昌区四星级及以上酒店
   地点二: V+城市合伙人大厦
   地址:武昌区友谊大道371号(地铁七号线湖北大学站A出口)
   参会费:3000元/人(含课程费、课件资料、场地、专家等费用)
  六、联系方式:
  联系人:张宝成  18911268858 

  
  
  中国经济体制改革研究会培训中心   中社经略(北京)信息技术研究院
                                    2018年11月08日
  
   查询官网:
http://www.csertc.org/        

       http://www.zsjl.org.cn