1968-1976年任沈阳军区技术侦察支队学员、政治处宣传干事；1977-1984年8月任国防大学政治部宣传干事、马列主义基础教研室教员；1984年9月-1986年9月任中央党校理论部硕士研究生并兼理论部学术组组长；1986年10月-1988年3月任中央政治体制改革研讨小组办公室研究人员；1988年4月-1993年6月任海南省委政策研究室、省体制改革办公室主要负责人。1993-至今任中国（海南）改革发展研究院执行院长。

主要著作：《论转型时期的经济改革》、《走向大开放》、《为改革鼓劲》、《迈向新体制-中国经济转轨时期若干问题研究》、《中国经济转轨的迫切任务》、《中国改革决定未来》、《改革还有很长的路》、《深化产权制度改革》、《转向结构性改革》、《推进政治体制改革》、《实行大开放战略》；主编“走向市场经济的中国丛书”10本、“国企改革丛书”6本、“世纪之交：中国经济改革”60本；在国内外学术报刊发表学术论文近400篇。